Гидротехник Артур Алибеков: Слушания по монгольским ГЭС в России - высокое достижение

Высоким достижением назвал организованные на территории России общественные слушания по монгольским ГЭС независимый эксперт-гидротехник Артур Алибеков. Шаги монгольской стороны надо приветствовать, считает он. При этом, чтобы избежать национальных межгосударственных казусов нужно разделять такие понятия как власти Монголии, а именно правительство, и собственно инициаторов строительства ГЭС в лице группы МИНИС, которые представляют бизнес-сообщество.

- Конечно, это нельзя назвать доброй волей инициаторов, они сопротивлялись сколько могли, понимая, что так или иначе это приведет к увеличению сроков, замечаний и проблем. К слушаниям их подтолкнули власти России, Монголии и Бурятии. Стороны вместе добились того, что Всемирный банк фактически обязал провести общественное обсуждение на территории России. Это соответствует всем процедурам, которые требует пройти банк, и мировой практике.

Российская Федерация не против развития Монголии, однако оно не должно наносить ущерб национальным интересам РФ, озеру Байкал, как объекту Всемирного наследия ЮНЕСКО, одному из главных, экологических объектов России, отметил Алибеков и выразил надежду на то, что инициаторы проекта разделяют эту точку зрения, и при осознании рисков остановят реализацию проекта.

По его мнению, сейчас они стараются перепрыгнуть несколько шагов и сразу разработать технико-экономическое обоснование (ТЭО), то есть по сути проект и как можно скорее перейти к строительству. Так, даже не запланированы полевые исследования в рамках оценки воздействия на окружающую среду (ОВОС), на основании которых должны приниматься решения об инвестировании в разработку ТЭО. Одно из основных замечаний российский экспертов  - исключить ТЭО на текущей стадии и отложить до оценки потенциальных экологических и социальных воздействий.

Также Алибеков считает, что инициаторы вероятно недостаточно представляют весь объем рисков и потенциальных проблем. Так, при относительно небольшом проекте строительства монгольских ГЭС (к примеру, в Бразилии мощность станции составляет 14 гигаватт), возможный ущерб экологии от этих проектов можно сопоставить с гигантами гидроэнергетики.  Возможно, на сложившуюся ситуацию влияет отсутствие у Монголии опыта строительства крупных ГЭС. Там существует только две малые станции и еще несколько микроГЭС. Но тем не менее, потенциал рисков необходимо представлять на ранних этапах планирования возможности размещения гидроэнергетического объекта. Поэтому важна процедура общественных консультаций, призванная указать инициаторам на недооцененные риски, которые должны быть детально проработаны и учтены.

- При этом нужно подчеркнуть, что мы не пытаемся, как говорили коллеги, «мешать». Если мы говорим, что в рамках ОВОС обязательно требуется провести полевые исследования, это не потому что мы требуем невыполнимого. Наши предложения основаны на стандартной практике сложных проектов. Так в техническом задании предполагается, что всего 15 человек в офисе будут анализировать и давать рекомендации в рамках региональной экологической оценки и ОВОС. Причем специалисты по экологическим вопросам (их всего несколько) будут работать всего 2 месяца. Тем временем необходим годичный этап полевых экспедиций и исследований широкого круга специалистов, - подчеркнул Артур Алибеков. -. Ждать каких-либо решений по итогам общественных слушаний не стоит, потому что это такой же этап обсуждений. Организаторы подведут итоги слушаний в Бурятии и расскажут, какие замечания получены. Не думаю, что они успеют провести какую-то аналитику, так как. в настоящий момент идет просто сбор информации. Первые ответы, возможно, появятся через месяц. Если, по нашему мнению, замечания не будут учтены, мы должны будем обратиться во Всемирный банк.

Заметили опечатку? Выделите ошибку и нажмите Ctrl+Enter.